2008年12月31日 浙江在线新闻网站

　　编前语

　　今天是2008年的最后一天。祝愿读者新年开心的同时，我们在这里把元旦新施行的一系列政策、规定归纳出来，希望与你的2009年新生活贴近，对你有所帮助。

　　A城管类

　　划定临时经营场所

　　摊主光明正大买卖

　　一边做着生意，一边随时盯牢城管执法队员，在城市人行道、桥梁、地下通道等公共场所兜售物品的无证摊贩，这样的场景常能看到。新《条例》实施后，这些人有望告别“老鼠躲猫”的日子。昨天，记者在省建设厅召开的新闻发布会上了解到，《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》从明年1月1日起实施。

　　《条例》规定：本条例适用于本省行政区域内城市建成区，包括县人民政府所在地镇、中心镇建成区和经济开发区、工业园区等实行城市化管理的区域以及县级以上人民政府划定并公布的其他区域。比1994年的《管理办法》中的本省城市范围扩大。

　　市容与环境卫生的经费问题，在原先政府拨款基础上，加入引导社会资本参与环境卫生设施的建设和经营。

　　《条例》规定：在不影响近期建设规划或控制性详规的实施及市容、交通、安全等前提下，市、县、镇政府可按法定程序，划定一定的临时经营场所。

　　对那些恼人的“牛皮癣”，《条例》也指出：市容环境卫生行政主管部门或镇政府、街道办事处应当按规划设置公共信息栏，满足公众发布信息需要，并负责日常管理和保洁。

　　外出时，该上哪找厕所？《条例》的相关规定，体现出人性化：公共厕所应当设置明显、规范、统一的标志，确定专人负责保洁，并保持整洁、完好，对公众免费开放。

　　举办大型户外活动时，举办单位应当设置足够的临时公共厕所。

　　此外，提倡沿街机关、企事业单位免费对外开放其厕所。

　　B社保类

　　市区实施新型农村合作医疗

　　元旦起，《杭州市区新型农村合作医疗实施办法》正式实施。2009年度杭州市区新农合的筹资标准为360元，6个老城区的农村居民(含农转非人员)以家庭为单位参保，个人只需缴纳100元，剩余部分由市和区、街道两级部门补助，就可享受最高10万元限额的住院医疗保障。城镇非从业人员参保则由个人全额缴纳。持有有效期内《杭州市困难家庭救助证》或二级及以上《中华人民共和国残疾人证》的人员、“三无”人员、农村五保户、重点优抚对象的个人缴费部分，由市、区财政各按50%比例补贴。筹资标准将每两年调整一次。

　　非杭户籍的哥也能参加社保

　　元旦起，杭州市出台新政策，将非杭市区户籍出租车司机纳入到社会保险覆盖范围内。具体参保对象明确为非杭州户籍、持有有效期内杭州市客运出租汽车驾驶员服务资格证正本的出租车司机。

　　参保险种参照城镇个体劳动者参保缴费办法，同时参加职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险。根据现行规定，申请参加城镇职工医疗保险的，须按规定参加职工基本养老保险。

　　28项社保事宜可网上查阅

　　元旦起，杭州市劳动保障局将推出18项网上办事和28项网上查询服务。网上办事包括：上年度工资收入申报、企业机关事业单位及行业企业新增减少参保职工申报、劳动保障监察书面审查、培训机构鉴定报名申报、就业再就业定点培训机构申报等，查询服务包括单位个人基本信息查询、养老工伤支付明细查询、养老医疗个人账户查询、养老医疗异地转入查询、生育支付信息查询、医疗报销明细查询、医保消费信息查询、年度缴费查询打印等。具体情况，可登录杭州市劳动保障信息网(www.zjhz.lss.gov.cn)查看。

　　劳动保障热线省市联动

　　元旦起，省级和杭州市将以12333全国统一公益服务电话号码对外开展劳动保障电话咨询服务。

　　公众拨通12333号码后，会听到以下语音提示：“您好！欢迎拨打劳动保障电话咨询服务专线，杭州市请按1，省级请按0，分别进入杭州市和省级咨询服务系统。为实现过渡，杭州市原有的87612333号码，将继续使用一段时间。

　　C交通类

　　轻微物损交通事故不撤离现场

　　当事人将被罚款两百元

　　元旦起，发生轻微物损交通事故，只要车辆能够安全移动并符合自撤现场规定的，都必须将事故车辆移到不影响交通的地方。如果当事人坚持不撤离现场的，执勤民警可采取强制措施，扣留机动车、驾驶证，根据新的交通事故处理程序，还将对当时人加罚200元。

　　今年11月18日，杭州市成立交通事故快速处理保险理赔服务中心，集车辆定损、保险理赔、事故定责等多项功能为一体，分别设在城西西溪路608号的杭州港昌汽车公司，以及城东天成路295号的杭州金丰汽车销售公司内，为当事人提供一站式后续服务。

　　同年6月1日，浙江省有关部门正式推出机动车轻微物损交通事故自行协商处理暂行规定，当事人自行协商情况有很大改善。

　　其他简明咨讯

　　元旦起，杭州人学驾驶启动模拟器，不额外收费。学车前，可先“玩”10小时“游戏”；

　　元旦前后，杭州人自选车牌进入G段，下一号段的8888，可能推出。自选车牌不再吃香，“八选一”受青睐；

　　元旦起，杭州市政府将实施鼓励和扶持大学生在杭自主创业若干意见，放宽经营场所限制。允许大学生租用、使用高校范围内的相应场地，作为经营场所，进行注册登记。

　　……

　　D司法类

　　打5000万元以下官司

　　杭州人一审不用上中院

　　元旦起，在杭州打民商事官司，如果涉案金额在5000万元以下，一审找区、县级基层法院就可以受理了。昨日上午，省高院专门召开新闻发布会，就全省法院一审民商事案件级别管辖暨民事申请再审案件办理情况进行通报。

　　高院受理一审民商事案

　　标的额提高

　　根据明年1月1日起施行的新管辖调整方案，省高院受理一审普通民商事案件的标的额，将提高到人民币3亿元以上。

　　对中院一审普通民商事案件的标的额，根据不同地区经济发展水平，确立了不同标的额。杭州、宁波中院为5000万元以上，不满3亿元；温州、绍兴、金华、台州、嘉兴等中院为3000万元以上，不满3亿元；湖州、衢州、舟山、丽水等中院为2000万元以上，不满3亿元。

　　对各级法院受理当事人一方住所地不在本辖区的、第一审民商事案的标的额，省高院作适当下调，以克服地方保护主义；省高院受理的标的额，在人民币两亿元以上；杭州、宁波中院，为4000万元以上，不满两亿元；温州、绍兴、金华、台州、嘉兴等中院，为2000万元以上，不满两亿元；湖州、衢州、舟山、丽水等中院，为1000万元以上，不满两亿元。

　　第三次调整

　　民商事案级别管辖标准

　　根据最高院涉外民商事案件实行集中管辖的要求，以往第一审涉外、涉港、澳、台民商事案，只有省会城市的中院及最高院指定的中院才能审理。现在，经最高人民法院三次指定，浙江省11个中院及义乌法院，均有权审理第一审涉外、涉港、澳、台民商事案件。

　　新调整方案明确，争议标的金额在人民币两亿元以上的、涉外和涉港、澳、台第一审民商事案件，由省高院管辖；争议标的金额在人民币两亿元以下的、涉外和涉港、澳、台第一审商事案件，由中院管辖。

　　这是省高院省自去年4月1日以来，第三次对民商事案件级别管辖标准的调整。

　　省高院副院长俞新尧表示，通过这次级别管辖调整，浙江省法院对民商事案件的管辖将逐渐呈现如下新格局：基层法院为普通民商事案件的一审法院、中级法院为普通民商事案件的上诉法院、高院为普通民商事案件的再审法院。

来源： 浙江在线－今日早报 作者： 张兴平 陈洋根 俞佳友 陈碧波 王根生 翁浩浩 房建祥 何丽娜
　　

来源：镇江浙江商会